Clinton Health Access Initiative

Program Manager, Oxygen Program

Country
Burkina Faso
City
Ouagadougou
Type
Full Time
Program (Division)
Country Programs - Burkina Faso
Telecommute
No

Overview

Version française en dessous.

 

The Clinton Health Access Initiative, Inc. (CHAI) is a global health organization committed to our mission of saving lives and reducing the burden of disease in low-and middle-income countries. We work at the invitation of governments to support them and the private sector to create and sustain high-quality health systems.

 

CHAI was founded in 2002 in response to the HIV/AIDS epidemic, with the goal of dramatically reducing the price of life-saving drugs and increasing access to these medicines in the countries with the highest burden of the disease. Over the following two decades, CHAI has expanded its focus. Today, along with HIV, we work with our partners to prevent and treat infectious diseases such as COVID-19, malaria, tuberculosis, and hepatitis. Our work has also expanded into cancer, diabetes, hypertension, and other non-communicable diseases, and we work to accelerate the rollout of lifesaving vaccines, reduce maternal and child mortality, combat chronic malnutrition, and increase access to assistive technology. We are investing in horizontal approaches to strengthen health systems through programs in human resources for health, digital health, and health financing. With each new and innovative program, our strategy is grounded in maximizing sustainable impact at scale, ensuring that governments lead the solutions, that programs are designed to scale nationally, and learnings are shared globally.

 

At CHAI, our people are our greatest asset, and none of this work would be possible without their talent, time, dedication, and passion for our mission and values. We are a highly diverse team of enthusiastic individuals across 40 countries with a broad range of skill sets and life experiences. CHAI is deeply grounded in the countries we work in, with the majority of our staff based in program countries. Learn more about our exciting work: http://www.clintonhealthaccess.org

 

CHAI is an Equal Opportunity Employer, and is committed to providing an environment of fairness, and mutual respect where all applicants have access to equal employment opportunities. CHAI values diversity and inclusion, and recognizes that our mission is best advanced by the leadership and contributions of people with diverse experience, backgrounds, and culture.

 

Program Overview

 

CHAI Burkina Faso's Oxygen program will enter full-scale implementation starting in 2026, supporting the Ministry of Health's efforts to strengthen access to paediatric and neonatal oxygen therapy across the country. Over four years, and in close collaboration with the Ministry, CHAI will support the equipping of 35 CMAs (Ministry-run health facilities) with appropriate oxygen therapy systems, support the training of clinical and biomedical teams, and help establish, alongside the Ministry, a sustainable maintenance and oversight system designed for eventual full Ministry ownership. The program's total budget covers personnel, supplies, travel, evaluation, and other direct costs. The Program Manager is the cornerstone of this program's management. He or she coordinates all implementation activities in partnership with the Ministry of Health, liaises with the donor and institutional partners (in English and French), supervises the program team, and ensures the quality of data and deliverables as well as compliance with contractual commitments — constantly working to reinforce, rather than substitute for, Ministry systems and leadership.

 

Role Overview

 

Under the supervision of the Associate Director, the Program Manager assumes operational and strategic responsibility for the Oxygen program as a whole, working in close and continuous partnership with the Ministry of Health at national and regional levels. This role involves team management (supervising the Senior Epidemiologist and the Biotechnical Engineer), program management (planning, budgeting, reporting, M&E) conducted in coordination with relevant Ministry directorates, and serving as an external liaison (Ministry of Health, GiveWell, technical partners). This is a senior position requiring a high degree of autonomy, excellent communication skills in English, diplomatic skill in managing a government-partnership model, and a proven ability to navigate changing, complex, and high-pressure environments.

 

What this program will deliver over 4 years (2026–2030) in 35 CMAs

All phases below are implemented supporting, and in coordination with, the Ministry of Health, which retains ownership of the facilities, systems, and health workforce involved.

  • Phase 1 — Procurement and Installation (months 1–14): equipping each Ministry-run CMA according to its specific needs (5 and 10 LPM concentrators, pulse oximeters, hybrid power systems—inverters, lithium batteries, and solar panels depending on each site's power outage profile), installation by qualified technicians, and functional testing before formal handover to Ministry clinical teams.
  • Phase 2 — Capacity Building (months 12–18, overlapping with the installation phase): a four-tiered training cascade delivered in partnership with the Ministry of Health, involving all relevant staff at the 35 CMAs (national trainers, clinical staff, biomedical technicians, hygiene staff), covering paediatric and neonatal oxygen therapy, pulse oximetry, and first-level maintenance.
  • Phase 3 — Post-installation supervision and continuous improvement (months 14–48): quarterly training supervision by CHAI technical advisors conducted alongside Ministry counterparts, annual joint supervision visits by Ministry officials at the national and regional levels, a dual-track maintenance system (electrical maintenance provided by a private contractor; medical equipment maintenance managed directly by the Ministry at three levels), and a target of a 72-hour corrective response time for CMAs without an on-site biomedical technician.
  • Ongoing Phase – Monitoring and Evaluation System: This is based on a retrospective cohort of patient records across the 35 CMAs (36 months), a prospective observational cohort updated every six months (quality of care), and monitoring of outpatient registries — feeding into and strengthening the Ministry's own facility-level data systems — with the goal of measuring changes in the proportion of hypoxemic children receiving oxygen, as well as all-cause mortality and mortality related to lower respiratory tract infections, before and after the intervention.

Responsibilities

Strategic Management and Program Oversight

  • Ensure the planning of the Oxygen program, in coordination with CHAI's global teams (GEMS, Analytics & Research) and with the Ministry of Health's relevant technical directorates
  • Ensure coordination between program phases (installation, training, post-installation supervision) to guarantee overall continuity and consistency, in alignment with the Ministry's own planning cycles
  • Develop annual work plans as well as the program's procurement plan, validated with the Ministry of Health where relevant
  • Ensure the existence and quality of the program's databases and monitoring dashboards (equipment, consumables, training, maintenance, patient data)—built and updated daily by the Senior Epidemiologist Associate, and designed to be usable by and eventually handed over to the Ministry
  • Ensure that field activities align with the program's objectives and commitments made to GiveWell, as well as with the Ministry of Health's national oxygen therapy priorities
  • Monitor the program's monitoring, evaluation, and learning (MEL) plan in coordination with Ministry counterparts
  • Lead budget planning and periodic reviews of the program budget (tracking expenditures, managing variances, preparing reallocations)
  • Contribute to a culture of data use by strengthening data quality practices at the CMA and Ministry facility levels
  • Identify programmatic risks and propose corrective measures to management
  • Conduct the post-grant financial sustainability analysis (funding scenarios, the Ministry's budget absorption capacity, identification of residual funding needs), in close collaboration with the Ministry of Health, the Associate Director, and the Finance & Operations team
  • Lead advocacy efforts, supporting the Ministry of Health, to secure government budget lines (operating expenses, consumables, maintenance) and to fully integrate the oxygen management system into national health facilities under Ministry ownership
  • Document and archive all program-related work, ensuring key documentation is shared with Ministry counterparts
  • Participate on an ad hoc basis in formative supervision visits to CMAs, alongside Ministry representatives, to observe implementation—systematic quarterly visits are conducted by the Senior Associate Epidemiologist and the Biotechnical Engineer
  • Oversee the proper execution of the clinical and biomedical training cascade in the 35 CMAs, delivered in partnership with the Ministry of Health and implemented by the Biotechnical Engineer, the Senior Health Systems Strengthening Coordinator, and the Senior Associate Epidemiologist

Team Management and Capacity Building

  • Directly supervise the Senior Epidemiologist and the Biotech Engineer: planning and quality of work implementation, performance monitoring, technical support, mentoring, and any other needs affecting their capabilities
  • Serve as the focal point for coordinating support from CHAI's global teams on program deliverables
  • Promote a culture of excellence, accountability, and teamwork within the program, and model a partnership-first approach to working with Ministry counterparts

Donor Management and External Communication

  • Lead review meetings with GiveWell and the global CHAI teams, then ensure that decisions and commitments are followed up on in coordination with the Ministry of Health
  • Manage and nurture strong working relationships with the Ministry of Health (DPH, DIEM, DGAP, DSF, etc.), regional health directorates (DRS), and technical partners, positioning CHAI as a supportive partner to Ministry leadership
  • Represent CHAI in relevant national technical forums, supporting the Ministry of Health's positions and priorities
  • Oversee the production of materials on program results and all program-related documentation (presentations, briefs, advocacy notes, etc.), shared with and, where appropriate, co-branded with the Ministry of Health

Coordination of Procurement and Implementation Logistics

  • Lead the end-to-end procurement and contracting processes for equipment (concentrators, electrical equipment, consumables) and services, in collaboration with the global teams and in line with Ministry of Health facility requirements
  • Monitor the installation and quality of equipment in the 35 CMAs: coordinate technicians, conduct operational checks, and maintain documentation, with joint sign-off from Ministry facility staff at handover
  • Manage the contract with the private electrical maintenance service provider for the duration of the grant, with technical support from the Biotechnical Engineer and in coordination with the Ministry of Health to define the scope of work and monitor performance
  • Oversee logistics for training and on-site supervision activities conducted jointly with the Ministry of Health
  • Oversee the update of forecasted stock requirements and logistics tracking for the resupply of CMAs with equipment, consumables, training, and maintenance, as well as the update of the supplier database, in coordination with Ministry logistics systems
  • Ensure compliance with CHAI procedures on ethics, security, and data management
  • Ensure the registration and logistical management of equipment, purchases, and consumables, in coordination with the Burkina Faso administrative team, the global team, and the Ministry of Health's asset registration systems

Qualifications

Education & Experience

  • Master’s degree (Bac+5) in public health, project management, social sciences, or a related field
  • At least 7 years of experience in program management in the international health or development aid sector
  • Proven experience managing complex health programs and multi-year budgets (≥ 1M USD), as well as reporting to institutional donors
  • Experience working with ministries of health or government programs, including managing multivendor procurement processes
  • Experience managing and mentoring results-oriented multidisciplinary teams
  • Good knowledge of the Burkinabé health system
  • Experience in oxygen therapy is a plus

 

Hard Skills (Technical Skills)

Soft Skills (Behavioral Skills)

Project Cycle Management (PCM) and planning tools

Strong leadership and the ability to bring a diverse team together

Financial management and budget tracking (advanced Excel)

Intercultural communication and diplomatic negotiation

Professional report writing in English and French

Bilingual in French and English (written and spoken)

Proficiency with Microsoft Office

Excellent ability to manage priorities under pressure

Knowledge of the healthcare systems in Burkina Faso and the Sahel

Strategic thinking and big-picture view of the program

Procurement and supply chain management

High level of integrity and accountability

Knowledge of donor reporting standards

Analytical mindset and ability to synthesize information

Strong knowledge of data analysis and program database management

Ability to work with public entities (Directorates of the Ministry of Health)

Special Requirements

  • Frequent field travel throughout Burkina Faso (20%)

 


 

 

Contexte du programme

Le programme « Oxygène » de CHAI Burkina Faso entrera en phase de mise en œuvre à grande échelle à partir de 2026, afin de soutenir les efforts du ministère de la Santé visant à renforcer l’accès à l’oxygénothérapie pédiatrique et néonatale dans tout le pays. Sur une période de quatre ans, et en étroite collaboration avec le ministère, CHAI contribuera à équiper 35 CMA (établissements de santé gérés par le ministère) de systèmes d’oxygénothérapie adaptés, soutiendra la formation des équipes cliniques et biomédicales, et aidera à mettre en place, aux côtés du ministère, un système durable de maintenance et de supervision conçu pour que le ministère en assure à terme la pleine prise en charge. Le budget total du programme couvre les frais de personnel, les fournitures, les déplacements, l’évaluation et d’autres coûts directs. Le responsable de programme est la pierre angulaire de la gestion de ce programme. Il ou elle coordonne toutes les activités de mise en œuvre en partenariat avec le ministère de la Santé, assure la liaison avec le bailleur de fonds et les partenaires institutionnels (en anglais et en français), supervise l’équipe du programme et veille à la qualité des données et des livrables ainsi qu’au respect des engagements contractuels — en s’efforçant toujours de renforcer, plutôt que de se substituer, aux systèmes et au leadership du ministère.

Présentation du poste

Sous la supervision du directeur adjoint, le responsable de programme assume la responsabilité opérationnelle et stratégique de l’ensemble du programme « Oxygène », en travaillant en partenariat étroit et continu avec le ministère de la Santé aux niveaux national et régional. Ce poste implique la gestion d’une équipe (supervision de l’épidémiologiste senior et de l’ingénieur biotechnique), la gestion du programme (planification, budgétisation, rapports, suivi et évaluation) menée en coordination avec les directions concernées du ministère, ainsi que le rôle d’interlocuteur externe (ministère de la Santé, GiveWell, partenaires techniques). Il s’agit d’un poste à responsabilité nécessitant un haut degré d’autonomie, d’excellentes compétences en communication en anglais, un sens de la diplomatie pour gérer un modèle de partenariat avec les pouvoirs publics, ainsi qu’une capacité avérée à évoluer dans des environnements changeants, complexes et soumis à une forte pression.

Ce que ce programme apportera sur 4 ans (2026-2030) dans 35 zones métropolitaines

Toutes les phases ci-dessous sont mises en œuvre avec le soutien et en coordination avec le ministère de la Santé, qui conserve la maîtrise des installations, des systèmes et du personnel de santé concernés.

  • Phase 1 — Approvisionnement et installation (mois 1 à 14) : équipement de chaque CMA gérée par le ministère en fonction de ses besoins spécifiques (concentrateurs de 5 et 10 LPM, oxymètres de pouls, systèmes d’alimentation hybrides — onduleurs, batteries au lithium et panneaux solaires en fonction du profil des coupures de courant de chaque site), installation par des techniciens qualifiés et tests de fonctionnement avant la remise officielle aux équipes cliniques du ministère.
  • Phase 2 — Renforcement des capacités (mois 12 à 18, en chevauchement avec la phase d’installation) : une formation en cascade à quatre niveaux dispensée en partenariat avec le ministère de la Santé, impliquant l’ensemble du personnel concerné des 35 CMA (formateurs nationaux, personnel clinique, techniciens biomédicaux, personnel d’hygiène), couvrant l’oxygénothérapie pédiatrique et néonatale, l’oxymétrie de pouls et la maintenance de premier niveau.
  • Phase 3 — Supervision post-installation et amélioration continue (mois 14 à 48) : supervision trimestrielle de la formation par les conseillers techniques de la CHAI, menée conjointement avec leurs homologues du ministère ; visites annuelles de supervision conjointes par des responsables du ministère aux niveaux national et régional ; système de maintenance à deux volets (maintenance électrique assurée par un prestataire privé ; maintenance des équipements médicaux dirigée directement par le ministère à trois niveaux) ; et objectif d’un délai d’intervention corrective de 72 heures pour les CMA ne disposant pas de technicien biomédical sur place.
  • Phase en cours – Système de suivi et d’évaluation : celui-ci repose sur une cohorte rétrospective de dossiers de patients dans les 35 CMA (36 mois), une cohorte observationnelle prospective mise à jour tous les six mois (qualité des soins), et le suivi des registres ambulatoires — qui alimentent et renforcent les propres systèmes de données du ministère au niveau des établissements — dans le but de mesurer les variations de la proportion d’enfants hypoxémiques recevant de l’oxygène, ainsi que la mortalité toutes causes confondues et la mortalité liée aux infections des voies respiratoires inférieures, avant et après l’intervention.

Principales responsabilités

Gestion stratégique et supervision du programme

  • Assurer la planification du programme « Oxygène », en coordination avec les équipes mondiales de la CHAI (GEMS, Analytics & Research) et avec les directions techniques concernées du ministère de la Santé
  • Assurer la coordination entre les différentes phases du programme (installation, formation, suivi post-installation) afin de garantir la continuité et la cohérence globales, en accord avec les cycles de planification du ministère
  • Élaborer les plans de travail annuels ainsi que le plan d’approvisionnement du programme, validés par le ministère de la Santé le cas échéant
  • Veiller à l’existence et à la qualité des bases de données et des tableaux de bord de suivi du programme (équipements, consommables, formation, maintenance, données sur les patients) — créés et mis à jour quotidiennement par l’épidémiologiste senior associé, et conçus pour être utilisables par le ministère et, à terme, lui être transférés
  • Veiller à ce que les activités sur le terrain soient conformes aux objectifs du programme et aux engagements pris envers GiveWell, ainsi qu’aux priorités nationales du ministère de la Santé en matière d’oxygénothérapie
  • Assurer le suivi du plan de suivi, d’évaluation et d’apprentissage (MEL) du programme en coordination avec les homologues du ministère
  • Diriger la planification budgétaire et les revues périodiques du budget du programme (suivi des dépenses, gestion des écarts, préparation des réaffectations)
  • Contribuer à une culture de l’utilisation des données en renforçant les pratiques de qualité des données au niveau de la CMA et des établissements du ministère
  • Identifier les risques liés au programme et proposer des mesures correctives à la direction
  • Réaliser l’analyse de viabilité financière post-subvention (scénarios de financement, capacité d’absorption budgétaire du ministère, identification des besoins de financement résiduels), en étroite collaboration avec le ministère de la Santé, le directeur adjoint et l’équipe des finances et des opérations
  • Diriger les efforts de plaidoyer, en soutien au ministère de la Santé, afin d’obtenir des lignes budgétaires gouvernementales (dépenses de fonctionnement, consommables, maintenance) et d’intégrer pleinement le système de gestion de l’oxygène dans les établissements de santé nationaux relevant de la responsabilité du ministère
  • Documenter et archiver l’ensemble des travaux liés au programme, en veillant à ce que les documents clés soient partagés avec les homologues du ministère
  • Participer ponctuellement à des visites de supervision formative dans les CMA, aux côtés de représentants du ministère, afin d’observer la mise en œuvre — des visites trimestrielles systématiques sont menées par l’épidémiologiste associé senior et l’ingénieur biotechnique
  • Superviser la bonne exécution de la cascade de formations cliniques et biomédicales dans les 35 CMA, dispensées en partenariat avec le ministère de la Santé et mises en œuvre par l’ingénieur biotechnique, le coordinateur principal du renforcement des systèmes de santé et l’épidémiologiste associé principal

Gestion d’équipe et renforcement des capacités

  • Superviser directement l’épidémiologiste senior et l’ingénieur en biotechnologie : planification et qualité de la mise en œuvre du travail, suivi des performances, soutien technique, mentorat et tout autre besoin ayant une incidence sur leurs capacités
  • Servir de point de contact pour coordonner le soutien des équipes mondiales de CHAI concernant les livrables du programme
  • Promouvoir une culture d’excellence, de responsabilité et de travail d’équipe au sein du programme, et incarner une approche axée sur le partenariat dans la collaboration avec les homologues du ministère

Gestion des donateurs et communication externe

  • Animer les réunions d’évaluation avec GiveWell et les équipes mondiales de CHAI, puis veiller à ce que les décisions et les engagements soient suivis de près, en coordination avec le ministère de la Santé
  • Gérer et entretenir de solides relations de travail avec le ministère de la Santé (DPH, DIEM, DGAP, DSF, etc.), les directions régionales de la santé (DRS) et les partenaires techniques, en positionnant CHAI comme un partenaire de soutien pour les dirigeants du ministère
  • Représenter CHAI au sein des forums techniques nationaux pertinents, afin de soutenir les positions et les priorités du ministère de la Santé
  • Superviser la production de supports sur les résultats des programmes ainsi que de toute la documentation liée aux programmes (présentations, notes d’information, notes de plaidoyer, etc.), partagés avec le ministère de la Santé et, le cas échéant, co-signés avec celui-ci

Coordination des achats et de la logistique de mise en œuvre

  • Diriger l’ensemble des processus d’approvisionnement et de passation de marchés pour les équipements (concentrateurs, matériel électrique, consommables) et les services, en collaboration avec les équipes internationales et conformément aux exigences des établissements du ministère de la Santé
  • Assurer le suivi de l’installation et de la qualité des équipements dans les 35 CMA : coordonner les techniciens, effectuer des contrôles opérationnels et tenir à jour la documentation, avec validation conjointe par le personnel des établissements du ministère lors de la remise des clés
  • Gérer le contrat avec le prestataire privé de services de maintenance électrique pendant toute la durée de la subvention, avec le soutien technique de l’ingénieur biotechnique et en coordination avec le ministère de la Santé pour définir le périmètre des travaux et contrôler les performances
  • Superviser la logistique des activités de formation et d’encadrement sur site menées conjointement avec le ministère de la Santé
  • Superviser la mise à jour des prévisions de besoins en stocks et le suivi logistique pour le réapprovisionnement des CMA en équipements, consommables, formations et maintenance, ainsi que la mise à jour de la base de données des fournisseurs, en coordination avec les systèmes logistiques du ministère
  • Veiller au respect des procédures de la CHAI en matière d’éthique, de sécurité et de gestion des données
  • Assurer l'enregistrement et la gestion logistique du matériel, des achats et des consommables, en coordination avec l'équipe administrative du Burkina Faso, l'équipe internationale et les systèmes d'enregistrement des actifs du ministère de la Santé

Profil recherché

Formation et expérience

  • Diplôme universitaire (Bac+5) en santé publique, gestion de projet, sciences sociales, ou domaine connexe
  • Minimum de 7 ans d'expérience en gestion de programme dans le secteur de la santé internationale ou de l'aide au développement
  • Expérience avérée dans la gestion de programmes de santé complexes et de redevabilité de budgets pluriannuels (≥ 1 M USD) et dans le reporting à des bailleurs institutionnels
  • Expérience de travail avec des ministères de la Santé ou des programmes gouvernementaux, y compris la gestion de processus d'approvisionnement multifournisseurs
  • Expérience en management et mentorat d'équipes pluridisciplinaires orientées résultats
  • Bonne connaissance du système sanitaire burkinabé
  • Expérience dans l'oxygénothérapie sera un atout

 

Hard Skills (Compétences techniques)

Soft Skills (Compétences comportementales)

Gestion de cycle de projet (PCM) et outils de planification

Leadership affirmé et capacité à fédérer une équipe diverse

Gestion financière et suivi budgétaire (Excel avancé)

Communication interculturelle et négociation diplomatique

Rédaction professionnelle de rapports en anglais et français

 

Maîtrise des outils Office

 

Connaissance des systèmes de santé du Burkina Faso / Sahel

 

Gestion d'achat et chaîne d'approvisionnement

 

Connaissance des normes de reporting bailleur

 

Bonne connaissance de l'analyse de données et de la gestion des bases de données programme

 

Conditions particulières

  • Déplacements terrain fréquents sur l'ensemble du territoire burkinabè (20%)
  • Bilinguisme français/anglais (écrit et oral)

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